제주도, 민관대책회의 가동...'3500실 오라단지' 등 대형사업장 객실수 축소 불가피 

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제주도가 숙박시설 과잉공급에 따라 미착공.미준공 숙박시설 사업장에 대해 행정처분 절차를 통해 억제한다.

제주도는 민관 합동 대책회의를 구성, 숙박시설 공급과잉에 대응해 나가기로 했다고 21일 밝혔다.

대책회의를 통해 숙박업계와의 상생.발전 방안 마련, 불법 숙박업소에 대한 단속 강화, 숙박업소 수급관리 등에 역량을 집중한다. 

한국은행 제주본부에 따르면 2018년 기준 제주지역 숙박객실수는 7만2000실로 2012년 3만5000실에 비해 2배 이상 증가했다.

관광산업 호조로 숙박객실수가 폭발적으로 증가했지만 2015년 이후 관광객 증가세가 둔화하고 평균 체류일수가 감소하면서 숙박수요는 정체되고 있다.

2018년 하루 평균 체류 관광객수는 17만6000명, 필요 객실수는 4만6000실로 분석됐다. 한국은행은 2만6000실이 과잉공급된 것으로 분석하고 있다. 

숙박시설 과잉으로 2014년 78%에 이르던 호텔 객실 이용률은 2015년 66.7%, 2016년 63.6%, 2017년 58.5%까지 떨어졌다.

이에따라 제주도는 숙박업계와 상생협의체를 가동해 현장 목소리를 정책에 반영할 수 있는 창구를 일원화하기로 했다.

민관 대책회의에는 행정당국에서 관광정책과, 보건건강위생과, 친환경농업정책과, 행정시가 참여하며, 민간분야에서는 관광호텔.일반(생활)호텔, 농어촌민박 종사자, 관광전문가 등이 참여한다.

제주도는 대책회의를 정례화해 개별 사업체의 애로사항을 수렴하는 차원을 넘어, 숙박업계의 지속가능한 발전방안에 대해 협의를 진행할 예정이다.

또한 불법 숙박업 시설에 대해 상시 감시체제를 가동한다.

아울러 행정시, 자치경찰, 관광협회 주관으로 불법 숙박업소 신고센터와 불법숙박 단속 보안관제를 운영한다.

안전, 위생, 소방 등의 분야에 대한 관리도 촘촘히 해 제주여행에 대한 긍정적 이미지를 확산한다. 

장기적인 객실 공급 관리를 위해 정부에서 공유숙박 도입에 따른 법률 시행령 개정시 도내 숙박업소 실태를 고려한 대응도 준비한다.

이밖에 숙박 객실 과잉공급 해소를 위해 노후 숙박시설 업종 전환을 유도하고, 관광숙박업 미착공.미준공 사업장에 대해서는 과감한 행정처분 절차를 이행해 과잉공급을 억제키로 했다.

과잉공급 억제 방침에 따라 3500실(호텔과 콘도 등) 규모로 계획되고 있는 오라관광단지 등 대형사업장의 객실수 축소도 불가피할 전망이다. 

숙박업 수급안정을 위해 전지훈련팀 유치, 국내외 스포츠대회 유치에도 총력을 다할 계획이다. 

2018년 현재 도내 숙박업 현황을 보면 5280개 업체에서 7만1790객실이 운영되고 있다. 
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