전국공무원노동조합 제주지역본부는 27일 성명을 내고 “민선 7기 원희룡 제주도정의 조직개편안은 일선 현장을 철저히 외면했다”고 비판했다. 

전공노는 “개편안은 제주도 본청 조직을 13국 51과에서 17국 61과로 확대하고, 정원은 5594명에서 5835명으로 241명 늘린다. 3급 4자리와 4급 10자리, 사무관 26자리 등 고위직만 불어나게 됐다”고 꼬집었다. 

이들은 “행정시와 읍·면·동 정원은 제자리걸음이다. 특히 인구 50만명을 앞둔 제주시를 외면한 개편안”이라며 “2019년에 제주시 조직개편을 진행한다지만, 도청을 비대화한 뒤 제주시 조직을 확대한다는 것은 거의 불가능하다”고 주장했다. 

전공노는 “고위직 자리가 늘지만, 대부분 개방형직위로 알려졌다. 안정적인 공직사회 분위기가 침체될 소지를 안고 있다. 고위직의 경우 인사위원회가 외부인으로 구성됐다. 전국단위 개방형 모집이 이루어지면 서울 등 다른 지역 인사를 채용할 가능성이 높다”고 우려했다. 

이어 “민선 6기 첫 정무부지사를 위시한 채용행태처럼 제주 행정보다는 원희룡 지사의 '더 큰 꿈'을 위한 전국단위 인사행정이 되지 않을까 우려된다”며 “사무관 등 6급 이하의 경우 제주도의회가 지적했듯 선거공신 2명이 비서관으로 채용됐다. 신설되는 90여 자리도 선거공신에 대한 보은·회전문 인사가 될 가능성이 높다”고 주장했다. 

전공노는 “개방형공모 자체가 나쁜 것은 아니지만, 공무원 조직 안정과 발전을 위해 전문직에 한해 제한적으로 실시된다는 점을 잊지 말아야 한다. 공직 내·외부를 대상으로 성과가 불가피한 특정직위 등으로 최소화해야 한다”고 주문했다. 

전공노는 “도의회 사무처장, 민원홍보담당관, 입법담당관, 기록담당 등도 개방형직위로 채워질 예정이다. 21명의 임기제 정책보좌관이 별정직으로 신분이 바뀌고, 일반직 전문위원 6명을 별정직으로 채용할 계획인 것으로 전해진다”고 밝혔다. 

이들은 “이번 조직개편은 행정시 권한과 읍·면·동 기능강화에 미치지 못하는 등 도민의 행복을 위한 조직개편으로 받아들일 수 없다. 특단의 대책이 필요하다”며 “제주도 공무원 조직은 하나임을 생각해 도청과 행정시, 읍·면·동을 아우르고, 수합부서 폐지, 사업집행부서를 강화할 수 있는 개편안을 새롭게 마련하라”고 요구했다. 

또 “도의회는 새로운 조직개편과 투명한 개방형직위·채용 규모에 대한 계획이 제출될 때까지 조례안을 심사보류해 도민 행복을 위한 조직개편을 이뤄야 한다”고 주문했다.  
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