이석문 교육감 "앞으로 인구 유입 추이 제대로 파악...신제주권 여중·고 용역 추진"

새 학기를 앞두고 제주시내 초등학교 2곳의 병설 유치원 학급이 조정될 수 있다는 얘기가 나오고 있는 가운데, 이석문 제주도교육감이 학생수 예측 실패를 일부 인정했다.  

이 교육감은 28일 오전 10시30분 제주도교육청에서 ‘2017학년도 새학기 맞이 기자회견’ 을 갖고 “과거 관행 때문에 학생수 예측에 어려움이 있었다”고 밝혔다.

도교육청은 이달초 유·초·중등 교직원 인사를 마무리하고, 각 학교 별 연간계획을 세우도록 권장했다.    

당초 제주시 동초등학교와 한천초등학교 병설유치원의 경우 각각 4학급, 2학급으로 배정됐다. 학급당 학생수는 26명이다. 

이 과정에서 병설유치원에 지원한 학생수가 도교육청의 예측보다 감소해 도교육청은 동초교와 한천초 병설유치원의 학급을 1학급씩 줄이는 방안을 고민하고 있다. 

엄연한 학생수 예측 실패다. 

학생수 예측을 제대로 하지 못한 사례는 또 있다. 제주시 이도초등학교는 2020년 기준 학생수를 1400명으로 예측해 2011년 신설됐지만, 이미 학생수가 1100명을 넘어섰다. 이 추세라면 2020년에는 1700명도 넘어설 판이다. 

불어난 학생을 수용하기 위해 2014년 별관을 새로 지었고, 지난해부터 지하 1층, 지상 4층 짜리 건물을 또 짓고 있다. 문을 연지 6년밖에 지나지 않았지만, 벌써 두 번째 증축공사를 실시한 셈이다. 이제 이도초에는 더이상 건물을 지을 공간조차 남아있지 않다. 

이날 기자회견에서 이 교육감은 “부득이하게 병설유치원 학급을 줄이는 방안을 고민하고 있다. 민감한 사안이며, 난감한 상황”이라고 고충을 토로했다. 

▲ 이석문 제주도교육감이 28일 새학기 맞이 기자회견에서 질문에 답하고 있다.
그는 “예를 들어 학급당 26명 정원으로 2학급이 배정된 병설유치원에 26명만 지원했다면 13명씩 2학급을 운영하는 방안과 1학급만 운영하는 방안이 있다. 매년 4월께 교육부에서 병설유치원 관련 통계를 내 다음연도 교직원수를 가배정한다. 이때 문제가 발생할 수 있다”고 설명했다. 

아울러 “학생수가 적은 학급이 발생하면 추후 교육부에서 교원 정원을 줄일 수 있다. 이 때문에 2개 초등학교 병설유치원 학급을 줄이는 방안을 고민한다”고 덧붙였다. 

학생수 예측 실패라는 지적에 대해 이 교육감은 “(제주)유입 인구를 제대로 예측하지 못했다”고 곧바로 시인했다. 

이 교육감은 “도시계획에 따라 학생수를 예측하는데, 관행적으로 (해당 지역에 들어설 건물을)1층으로 판단해 학생수를 예측해왔다. 하지만, 최근 3~4층 규모의 다세대 주택이 지어져 학생수 예측에 어려움이 있었다. 앞으로는 제주도 도시계획 수립 때 같이 협의하고, 인구 유입 추이를 제대로 파악하겠다”고 말했다. 

신제주권 여중·여고 문제에 대해서는 “가능한 부지를 훑어보고 있다. 올해 안에 학교 이설·신설 등 가능성을 열어두고 용역을 실시할 예정”이라며 “다만, 도시계획에 포함되지 않아 부지 확보에 어려움을 있다”고 답했다. 
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